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Luz verde al desarrollo de la Actuación Estratégica Distrito Aeroportuario Engativá, que consolidará a Bogotá como una ciudad portuaria

Por: mtrivino
Publicado el: Lunes 26 de Agosto 2024
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El alcalde Carlos Fernando Galán firmó el decreto 290 de 2024 que da vía libre al desarrollo del Distrito Aeroportuario Engativá, una de las apuestas más importantes de la ciudad que mejorará la calidad de vida de residentes y trabajadores en los sectores aledaños al Aeropuerto Internacional El Dorado.

La adopción de la Actuación Estratégica Distrito Aeroportuario Engativá (AEDA Engativá) hace parte de la reglamentación de 25 actuaciones estratégicas y se complementará con la Actuación Estratégica Distrito Aeroportuario Fontibón. Estas dos piezas se integran a uno de los programas más ambiciosos de nuestra ciudad: “Bogotá Ciudad Portuaria”.

AEDA Engativá está formulada por la Empresa de Renovación y Desarrollo Urbano de Bogotá (RenoBo), que tiene el rol de operador urbano para garantizar su ejecución, y por la Secretaría Distrital de Planeación, que desarrolló las directrices de la formulación y la aprobación del proyecto.

Con la AEDA Engativá se busca que Bogotá potencie las ventajas que representa su aeropuerto, cualifique urbanísticamente su entorno, aporte a la consolidación de un tejido económico especializado y evolucione como ciudad de oportunidades y bienestar para los habitantes del sector, así como de aquellos interesados en la proyección económica en esta parte de la ciudad.

El ámbito del Distrito Aeroportuario Engativá comprende 393 hectáreas, ubicadas al norte y al nororiente del aeropuerto, que equivalen a más de tres veces la extensión del parque Simón Bolívar. En esta área existen más de 19.500 viviendas, residen más de 62.000 personas —a las que se suma una población flotante cercana a 30.000— y se generan alrededor de 13.500 empleos.

De acuerdo con las necesidades y oportunidades de desarrollo del sector, la Secretaría de Planeación y RenoBo definieron las condiciones de los proyectos públicos y privados que se podrán realizar, los cuales contemplan soluciones y mejoras de espacio público, reverdecimiento, calidad ambiental, movilidad, comercio, industria y servicios.

Como parte de la intervención de este Distrito Aeroportuario, se determinaron tres zonas: dos como unidades funcionales, donde se van a adelantar las acciones encaminadas a Bogotá Ciudad Portuaria (Ciudad Florida y Álamos), y una donde prevalecerá el mejoramiento de las condiciones del territorio para aumentar la calidad de vida en los barrios incluidos. La Unidad Funcional Ciudad Florida cuenta con predios por desarrollar con usos de alto valor, afines con la actividad aeroportuaria, e incluso con zonas de vocación residencial por fuera de la zona de mayor impacto aeronáutico.

La secretaria de Planeación, Úrsula Ablanque, resalta como un gran reto mejorar las condiciones para la población alrededor del aeropuerto y abrir las opciones para potenciar los ejes logísticos y de servicios que requiere la ciudad portuaria: “Es una oportunidad para transformar la zona, potenciar y generar empleo, brindar calidad de vida, mejorar el aire, mitigar el ruido y fortalecer el tejido social”.

El Gerente de RenoBo, Carlos Felipe Reyes, enfatizó que “En lo restante del 2024, nos enfocaremos en consolidar los proyectos prioritarios dentro de la Actuación Estratégica Distrito Aeroportuario Engativá, de la mano del alcalde local. Nuestro equipo ha trabajado arduamente para desarrollar un modelo de gestión y gobernanza que garantiza la convergencia de todos los actores involucrados y hemos establecido un mecanismo sólido para el recaudo de cargas urbanísticas, lo que asegura la financiación y avance de las obras.

Reyes afirmó que “En estos meses, priorizaremos la ampliación de espacio público, la modernización de la infraestructura vial y el fortalecimiento de los corredores logísticos. Además, nos dedicaremos a la consolidación de las unidades funcionales Ciudad Florida y Álamos, que serán clave para mejorar la calidad de vida y la competitividad económica en la zona de influencia del Aeropuerto Internacional El Dorado."

Los beneficios de la transformación

Los proyectos del Distrito Aeroportuario Engativá están a cargo de RenoBo como operador urbano, en articulación con las entidades distritales competentes.

En materia ambiental y de espacio público se contempla:

  • Siembra de árboles para mejorar la relación actual de 1 árbol cada 35 habitantes, a 1 por cada 3, para favorecer la calidad del aire y la reducción del ruido.
  • Adaptación de un corredor ecosistémico desde el río Bogotá hasta el parque Simón Bolívar, a lo largo de la calle 63, con arbolado para mejorar el espacio público.
  • Intervención de los canales Marantá y Los Ángeles para un mejor manejo de las aguas lluvias, con el fin de cualificar el espacio público en su entorno, prevenir inundaciones y mejorar la conectividad ambiental.
  • Ampliación de la proporción de espacio público de 1,93 metros cuadrados a 3,7 por cada habitante.
  • Renovación de andenes para mejorar la seguridad y la accesibilidad. Actualmente, el 89 % de esta infraestructura se encuentra en mal estado.

La reactivación económica, las soluciones de movilidad y la generación de vivienda comprenden:

  • Consolidar la zona de Álamos como eje de servicios de logística especializada aeroportuaria.
  • Fortalecer el eje comercial de la calle 63 y la extensión de la vía al occidente.
  • Desarrollar accesos y corredores de carga para el aeropuerto en la calle 63 y la transversal 93.
  • Mejorar las condiciones de vías como las calles 64 y 63B, la transversal 112 Bis y las carreras 121 y 122.
  • Desarrollar la oferta de vivienda en la Unidad Funcional Ciudad Florida fuera del área de influencia del aeropuerto, garantizando servicios y espacios públicos de calidad para todo el sector.
  • Construir una oferta de servicios sociales y del cuidado con equipamientos que también ofrezcan educación técnica, tecnológica y superior.

Es importante aclarar que la transformación estratégica en el entorno del aeropuerto en el sector de Engativá no implicará la expropiación de predios ni el desplazamiento de habitantes. Las diferentes intervenciones tampoco generarán impacto sobre el avalúo catastral de los predios. No es un proyecto de renovación urbana ni de expansión del aeropuerto. Cualquier transacción entre privados deberá ser a un precio justo, establecido con un avalúo comercial y garantizando la protección de los moradores actuales del territorio.

Durante la formulación de la AEDA Engativá, desde septiembre de 2023, se llevó a cabo un proceso de participación permanente con la ciudadanía y los actores involucrados en el sector. Se adelantaron espacios de socialización con la comunidad y talleres de propuestas ciudadanas, y se contó con puntos fijos y móviles de atención y recorridos, así como con diálogos con las juntas de acción comunal de los barrios y la Junta Administradora Local de Engativá.

Por otra parte, el Plan de Desarrollo Distrital reconoció el potencial del aeropuerto, la dinámica exportadora de la ciudad y los instrumentos de planificación formulados a través del programa “Bogotá Ciudad Portuaria”. El Aeropuerto Internacional El Dorado, gracias a su ubicación estratégica en el continente, moviliza más de 840.000 toneladas de carga anualmente —el mayor volumen de transporte aéreo en Latinoamérica— y es el segundo en operaciones aéreas y movimiento de pasajeros, con un promedio de 40 millones de personas al año.

Todos estos factores representan un gran potencial de competitividad para la ciudad, la región y el país. Este programa garantiza un horizonte de ejecución y articulación institucional para la Actuación Estratégica y es el punto de partida para construir acuerdos con entidades del Gobierno nacional, las comunidades vecinas y actores privados sobre el futuro desarrollo de una ciudad-aeropuerto.