Son instrumentos estructurantes de primer nivel, los planes maestros de servicios públicos domiciliarios y las TIC´s, los cuales tienen un horizonte
de largo plazo. Con base en ellos se estructura la estrategia de ordenamiento adoptada y se constituyen en instrumentos que orientan la
programación de la inversión y los requerimientos de suelo para el desarrollo de las infraestructuras y equipamientos.